Третя полоса

Кабінет Міністрів майже втричі збільшив пенсійний збір для підприємців, що перебувають на спрощеній системі оподаткування. Схоже, за черговий транш кредиту МВФ для "оздоровлення" великих українських банків, більшість з яких належать іноземцям, уряд готовий на все. Зокрема, й на те, щоб придушити вітчизняний малий та середній бізнес, а пенсіонерів таки зовсім залишити без пенсій.
 
Податкове здирство

Відповідно до постанови Кабміну, з 1 травня майже втричі зросли пенсійні відрахування для підприємців, які перебувають на спрощеній системі оподаткування. Фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності й задіяні в їхньому бізнесі члени сімей тепер мають сплачувати до Пенсійного фонду не менш ніж мінімальний розмір страхового внеску за кожну особу, тобто 207 грн. Досі максимальний розмір єдиного податку, за яким працювали приватні підприємці-спрощенці, становив 200 грн на місяць, з яких до ПФ перераховували 84 грн. Таким чином, за кожного задіяного в бізнесі працівника потрібно буде доплачувати до Фонду 123,5 грн на місяць, а з грудня - 138,11 грн.

Це означає, що багато хто з 1,4 млн малих підприємців по всій країні припинить свою діяльність або перейде у сферу тіньової економіки. У будь-якому разі, надходження до бюджету від рішення Кабміну про збільшення податку, як не парадоксально, тільки зменшаться. І особливо гостро це відчують місцеві бюджети, що одержували левову частку податків від малого бізнесу. Та найголовніше, що від безглуздої політики уряду постраждають мільйони пенсіонерів. Адже якщо весь малий бізнес піде в тінь, стягувати нові податки вже завтра просто не буде з кого.

Що відбувається з Пенсійним фондом?

Юлія Тимошенко сподівається, що збільшення податку з малого бізнесу забезпечить ПФ за вісім місяців поточного року понад 1,9 млрд грн додаткових доходів. Ані для кого не є секретом, що Фонд уже зараз тріщить по швах. Дефіцит його бюджету в першому кварталі цього року досяг 6,6 млрд грн. Про це 22 квітня заявив голова правління ПФ Олексій Зарудний. Однак уже за тиждень, 29 квітня, Пенсійний фонд дивним чином залатали, і його власні надходження почали становити 106% плану, рапортувала міністр праці й соціальною політики Людмила Денисова. Але за розрахунками експертів, дефіцит Фонду від красномовства урядовців нікуди не зник і на кінець 2009 року може становити приблизно 13 млрд грн.

Величезні заборгованості зараз заповнюють коштом єдиного казначейського рахунку. Саме для цього в листопаді 2008 року Кабмін дозволив з державної скарбниці фінансувати витрати загального фонду Держбюджету й Пенсійного фонду (раніше його кошти слугували джерелом покриття касових розривів тільки місцевих бюджетів). Окрім того, казначейство тепер має розраховуватися замість НАК "Нафтогаз України" за імпортний газ... Це призвело до того, що нині в казначейському рахунку утворилася гігантська діра.

- У простонародді така ситуація називається охрімова свита, - каже директор економічних програм Центру ім. Разумкова Василь Юрчишин. - Уряд затикає одну діру в скарбниці, а в результаті виникає інша. Держказначейство ніяк не потягне такі великі фінансові витрати.

Проте, знаючи любов Юлії Тимошенко до популізму, можна спрогнозувати: політика латання дір за рахунок непоправних ресурсів країни триватиме принаймні до виборів.

Підприємці шоковані

Постанова Кабінету Міністрів, що затягнула петлю на шиї малого бізнесу, вже спричинила хвилю протестів. Їхні учасники наполягають, що дії Кабміну незаконні. Оскільки він не має повноважень встановлювати розмір пенсійного внеску - це прерогатива Верховної Ради. А Юлія Тимошенко вважає, що уряд має достатньо повноважень, щоб запровадити підвищення податку власним нормативно-правовим актом. Та юристи впевнені: шанси скасувати постанову Кабміну в суді значні, оскільки розміри таких зборів мають встановлюватися законами.

Підприємці, як завжди, нічого не знали про плани уряду, і майже потрійне підвищення пенсійних відрахувань шокувало їх. Як повідомила голова Миколаївської профспілки представників малого й середнього бізнесу Олена Герасимчук, основний удар припаде на найманих працівників - суб'єктів підприємницької діяльності. Крім того, деякі з них вже і так є пенсіонерами, тому сплачувати внески до Пенсійного фонду їм зовсім немає чого.

- Ці пенсіонери, що приторговують і офіційно оформилися, підуть у нелегали, - зауважує Олена Герасимчук. Депутати Миколаївської міської ради підтримали звернення підприємців і надіслали до Кабінету Міністрів прохання пошукати інші джерела наповнення Пенсійного фонду.

Приховані мотиви

Збільшення зборів з малого бізнесу - це один з аргументів уряду для позитивної рекомендації МВФ про виділення Україні чергового транша кредиту. Позики, яка передусім піде на порятунок великих банків країни, переважна частина яких - дочірні структури іноземних фінустанов. У той час, коли в усіх інших країнах з кризою борються зниженням податкового тягаря і стимулюванням малого й середнього бізнесу, в Україні все суперечить здоровому глузду. Уряд душить наш малий бізнес на догоду великому іноземному капіталу. Заручниками в цій ситуації є понад 13 млн пенсіонерів, які вже завтра можуть не побачити свої пенсії. Незважаючи ані на нові податки, ані на кредити МВФ.

Анна ІЛЬНИЦЬКА