Война с ЖЭКом: победить, дабы выжить! Чтобы в доме не прорвали трубы, не обвалилась крыша, не произошел газовый взрыв, людям приходится жестко, как во время боевых действий, отстаивать свои права (09.03.2010)
То, что сегодня происходит между жильцами домов и жэками, напоминает войну с последовавшей разрухой в коммунальном хозяйстве. В то время, пока победителей нет, проигравших - миллионы. Последствия "разрушений" мы лицезреем ежедневно. Это и прогнившие трубы водотеплоснабжения, вырытые перед подъездом окопы, кучи мусора во дворе, грязные подъезды, заполненные нечистотами подвальные помещения, газовые взрывы и многое другое. Неофициальные данные гласят: каждый третий обитаемый дом нуждается в капитальном ремонте.
Осторожно, газ!
В конце апреля прошлого года Соломия Буйко со своей семьей чудом избежали смерти от угарного газа. В тот злосчастный день в квартире находилось двое взрослых людей и трое маленьких детей.
- Ночью нас разбудила двухлетняя дочь. Она внезапно стала плакать. Хотела ее успокоить, но слова не помогали. Спросонья увидела, что малышка расцарапывает себе нос. Меня это насторожило, попыталась подняться - не вышло. И тут я почувствовала запах газа. На кровати рядом спали двое старших детей. Я стала кричать, чтобы разбудить их, но все попытки оказались тщетными. Они не просыпались. Хорошо, что в комнате с нами спала сестра. Она смогла встать и пойти, проверить газ. Но не дошла до ванны, где установлена газовая колонка. В коридоре потеряла сознание и ударилась головой об плитку, - вспоминает Соломия.
Той ночью из командировки должны были вернуться родители семейства. Последнее, что смогла сделать молодая женщина перед тем, как потерять сознание, позвонить им. Когда они зашли в квартиру, то увидели, что их младшая дочь лежит без сознания в коридоре, а старшая с тремя детьми - в комнате. Ужас от увиденного не помешал им не теряя ни минуты вызвать скорую помощь и быстро настежь открыть окна.
- Я очнулась и не могла понять, что происходит. Надо мной плакал отец. В квартире стоял шум и гам. Как оказалось, если бы родители приехали на пять минут позже, то опоздали б и нашли бы своих детей и внуков мертвыми. Если бы малышка не расплакалась. Ой, даже думать не хочется... В общем, страшно все это, - с ужасом говорит Соломия Буйко.
Не дайте нам умереть!
После этого случая семейство, пострадавшее от газа, стало разбираться в причине инцидента. В газовой службе сказали, что проблема в колонке. Ее поменяли. Дорого, но жизнь несовершеннолетних детей еще дороже. До осени все было хорошо. Пока в ноябре Соломия не потеряла сознание в ванной. Причина та же - угарный газ.
- Тогда мы поняли, что проблема не в колонке, а в том, что нет тяги и весь угарный газ идет в квартиру, а не как положено - через дымоход на улицу. Он оказался сломан из-за того, что жильцы навешали на него антенны, хотя не имели никакого права, а ключи им дал начальник жэка, по некоторым источникам - за взятку, - говорит пострадавшая. - Я пошла в жэк разбираться с происходящим. Объяснила, что из-за газа может взорваться дом. Попросила их принять меры. Ведь сейчас по всей стране взрываются дома и люди травятся угарным газом. Но реакции не последовало.
Несколько месяцев женщину "кормили завтраками". Не выдержав бездействия, она обратилась в районную и городскую администрации. На днях, это спустя 10 месяцев после первого инцидента, к ней пришли мастера устанавливать причины распространения угарного газа в квартире. В итоге ее обвинили в том, что на кухне стоит вытяжка. Мол, из-за этого вся проблема. А на вопрос, когда отремонтируют дымоход, снимут антенны и починят крышу, услышала: ждите, в ближайшее время обязательно создадим комиссию и решим ваш вопрос.
Вода не для простых смертных
С проблемами качества жилищно-коммунальных услуг люди сталкиваются ежедневно по всей стране. Еще одна из самых больших неприятностей - вода, точнее ее отсутствие. Весной, как уже повелось, часто прорывают трубы. Неделями люди довольствуются только холодной водой, если и та в кранах есть. На просьбы предпринять необходимые меры мы слышим гневные, а порой и нецензурные ответы тех, кто, по сути, должен содержать наши дома в порядке. Виновных днем с огнем не сыщешь. А перевод стрелок - излюбленное дело чиновников и директоров профильных организаций.
Виктория Мазур не один год ведет войну с жэками. Трубы возле ее дома прорываются регулярно. А так как дома маленькие дети, это доставляет большой дискомфорт.
- Сил и нервов уже нет со всеми ими ругаться, - рассказывает киевлянка. - Весна на улице, снег идет, а в кране вода холодная, да такая, что руки сводит. И дети маленькие - помыть, постирать, приготовить. Зато коммунальщикам не до чего дела нет. Каждый день в жэк названиваю, а они: "Мы не при чем! Мы ничего не знаем. Нам по четыре месяца зарплату не платят. Оборудования никакого нет. Ничего нет. И делать никто ничего не собирается". Куда хотите, в общем, туда и обращайтесь. Только жэки для чего тогда, не понятно? Все равно сами все решаем, сами бегаем, сами ругаемся. А они только "стрелки переводят"... Жэк на Киевводоканал, Киевводоканал на Киевэнерго, а Киевэнерго на НАК "Нафтогаз", который за долги воду якобы нагревать не хочет. Вот вам и столица, и мегаполис, и демократия! Все для людей, одним словом. Пока будет продолжаться такая ситуация, по всей стране будут страдать простые люди, которые за свои же деньги желают хотя бы банально помыться, придя уставшим с работы. Но нет же. За что население деньги платит - неизвестно. А куда они уходят - так это вообще загадка.
В случае Виктории Мазур причину выяснили, спустя только две недели. Но ремонт не делают - оборудования нет. Да, у сотрудников жэка зарплата небольшая, работа нервная. Люди ежедневно чего-то хотят, требуют от них. Очереди, шум, гам, но все же население должно иметь право на порядок.
За что мы платим?
Оплату жилищно-коммунальных платежей можно разделить на два вида. Первый - это непосредственно квартплата, то есть плата за услуги предприятий жилищного хозяйства. Второй - это водоснабжение, водоотвод, теплоснабжение, энергоснабжение и газоснабжение. В состав расходов предприятий жилищного хозяйства на содержание домов и прилегающих территорий входят: зарплата обслуживающего персонала, затраты на эксплуатацию жилого фонда, капитальный и текущий ремонт, вывоз мусора и прочее.
Несмотря на то, что в течение года горячая вода может отключаться на несколько месяцев, а иногда и более или вообще не поступать в дома, да и отапливаются квартиры не постоянно, население за эти виды услуг платит круглый год.
Примечательно еще и то, что реального механизма начисления квартплаты, который бы учитывал особенности каждого дома, на сегодняшний день нет. Это значит, что при разных расходах на содержание домов жильцы платят одинаково. И никого не волнует, что в старой "хрущевке" лифта нет, а в новом высотном доме по два в каждом подъезде.
При этом следует отметить, что тарифные ставки на отопление и на другие коммунальные услуги устанавливаются с учетом особенностей каждого города: технического состояния котельных, протяженности сетей, вида топлива и других факторов. Вообще, размеры всех видов коммунальных платежей утверждаются местными органами власти.
Имеем право
Оказывается, стандарты, нормативы, нормы, правила, требования, касающиеся производства и выполнения жилищно-коммунальных услуг, выполняет тьма тьмущая различных учреждений. Начиная с Кабинета Министров Украины и заканчивая органами местного самоуправления. А на практике... В общем каждый из нас прекрасно знает, что найти виновного или ответственного за что-либо - дело нелегкое. Каждое учреждение на вопрос: "Когда будут приняты меры?", отвечает, что это не их компетенция. В результате виновных нет!
Не секрет, чтобы заставить профильные органы хоть как-то зашевелится и выполнять свои обязанности, людям приходится оббивать пороги жэков, а также записываться на прием к местной администрации. Но у многих попросту нет на это времени. К тому же огромное количество разнообразных нормативных актов, противоречия и запутанность понятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, к сожалению, делают эту отрасль не совсем прозрачной. В результате, воевать с жэком люди решаются только в том случае, когда "жареный петух клюнет".
Чтобы узнать, какие права и обязанности имеют жильцы, мы обратились за правовой помощью к юристу Наталье Крудкевич.
- В первую очередь отметим, что для защиты своих прав жильцы могут руководствоваться Законом Украины "О жилищно-коммунальном хозяйстве" (доступно на портале rada.gov.ua). В соответствии с п. 4 ст. 21 Закона Украины "О жилищно-коммунальных услугах", жэк как организация, которая оказывает жилищно-коммунальные услуги, обязан предоставлять по требованию потребителей следующую информацию: перечень жилищно-коммунальных услуг, их стоимость, общую стоимость месячного платежа, структуру цен/тарифов, нормы потребления, режим предоставления таких услуг, их потребительские свойства.
Интересным фактом является и то, что украинцы де-юре имеют право платить меньше или не платить вообще за некачественный коммунальный "товар". Например:
- Если холодной и горячей воды в кранах нет более шести часов в сутки, мы имеем право платить меньше на 3,3% месячной оплаты за каждый такой день.
- Вы можете (частично или полностью) отказаться оплачивать услугу, если температура горячей воды (через две минуты после открытия крана) ниже 50 С или выше 75 С.
- Горячая вода температурой не выше 45-49 С - оплата уменьшается на 10% на все время отклонения от нормы.
- Если температура воздуха в утепленной (с заклеенными окнами) комнате ниже 18-20 С, мы можем платить меньше на 5% за каждый градус, ниже 12-14 С - можем не оплачивать вообще.
Де-факто добиться перерасчета либо признания вашего права не оплачивать некачественную услугу так же реально, как обычному человеку полететь на Луну.
Как повлиять на жэк?
Наталья Крудкевич рассказывает, что, согласно статье 18 Закона Украины "О жилищно-коммунальных услугах", потребитель имеет право вызывать представителей жэка в случае некачественного предоставления жилищно-коммунальных услуг. "Вы можете приглашать должностных лиц из жэка по любой причине, касающейся его ответственности в рамках договора о предоставлении жилищно-коммунальных услуг, для фиксации факта предоставления некачественной услуги, будь то холодная батарея, течь в трубе водоснабжения или крыше. И после составления акта жэк в установленный срок должен принять решение о перерасчете платежей, устранении неисправностей или других нарушений", - советует юрист.
Но бывает и так, что на все наши просьбы и требования реакции коммунальщиков или аварийных служб вообще нет. Что делать в этом случае? Чтобы добиться справедливости быстрее, нужно обратиться в управление ЖКХ (районное, областное, городское), в управление по защите прав потребителей или напрямую в суд.
Обращение в суд - достаточно действенный способ влияния на жэк. Если вы не знаете, что необходимо для обращения, можно на договорных началах воспользоваться услугами юриста. Причем затраты, связанные с привлечением специалиста, необходимо включить в исковое заявление и просить суд взыскать эту сумму с ответчика.
Справедливости добиться можно, и этому есть множество примеров. Но как ни крути, очень трудно. Проблема в том, что не одни жэки во всем виновны. Они связаны по рукам и ногам с правительством. Поменять трубы, провести ремонт крыш, починить сантехнику, купить специальную технику (тракторы, уборочные машины и т.п.) без государственных вложений попросту невозможно. Что же остается делать населению, пока чиновники не снизойдут до реформирования жилищно-коммунальной системы? Ответ только один - брать все в свои руки. В этом случае уместно сказать: "Спасение утопающих - дело рук самих утопающих". Но при этом следует помнить, что пока топор войны не зарыт, "боевые действия" продолжаются. И мы должны быть готовы воевать за свои права ежедневно.
Любовь ИСАКОВА
ОТОПИТЕЛЬНЫЙ СЕЗОН В ЕВРОПЕВ европейских странах система оплаты за отопление существенно отличается от нашей. Например, в таких странах, как Швеция, Эстония и некоторых других, используется метод двухставочного тарифа. На протяжении всего года человек платит по постоянному тарифу, возмещающему затраты собственника на строительство и эксплуатацию сетей и оборудования. В отопительный сезон он платит еще и за непосредственно полученное тепло. А вот в Финляндии вообще не существует такого понятия, как отопительный сезон. Там горячая вода циркулирует по системе круглый год, а у каждого потребителя стоит вентиль и счетчик. Человек может включать отопление в любое время. Тем не менее, он постоянно платит за поддержание системы в рабочем состоянии.
Последние новости
Версия для печати
