Архів: 25.07.2005 – 20.04.2006
Крок до безплатної освіти. В Україні стартував проект, який має покращити якість середньої освіти (20.04.2006)
Проект під назвою "Рівний доступ до якісної освіти" розпочнеться вже цьогоріч і триватиме три роки. Протягом цього часу Світовий Банк вкладе в освіту в Україні близько 86 мільйонів доларів. Повертатиме ці кошти Україна протягом 20 років. У Міністерстві освіти і науки України сподіваються, що якщо держава не фінансує галузь достатньою мірою, то хоча б з допомогою Світового Банку надасть українським школярам змогу отримати якіснішу освіту.
Втім, міністр освіти і науки Станіслав НІКОЛАЄНКО запевняє, що кошти вкладатиме не тільки Світовий Банк, а й уряд України - принаймні 10 мільйонів доларів будуть українською дещицею. Отже, всього на проект заплановано витратити 96 мільйонів доларів.
За словами С. Ніколаєнка, пропозиції від Світового Банку йому доводилося розглядати ще тоді, коли він працював у профільному комітеті Верховної Ради. "Я тоді сказав: пропонуйте нам щось конкретне, а якщо це будуть просто рекомендації, які ми зачинимо в шафі, - цього нам не треба", - згадав на прес-конференції міністр.
Всього в реалізації рівного доступу до якісної освіти буде три напрямки. Перший - удосконалення професійної підготовки вчителів, поліпшення матеріально-технічної та методичної бази інститутів післядипломної освіти тощо, на нього буде спрямовано 12 мільйонів доларів. Другий напрямок, вартістю 20 мільйонів, - удосконалення змісту самої середньої освіти. Третій, на який планують витратити 64 мільйони, - управління та ефективність використання ресурсів (планується, зокрема, ремонтувати школи, поліпшувати матеріально-технічну й навчальну базу).
"Світовий Банк в усьому світі вкладає близько двох мільярдів доларів у поліпшення освіти, це один із пріоритетних напрямків його роботи, - розповів Олександр КАЛІБЕРДА, в.о. голови представництва Світового Банку в Україні. - Це тільки перший з кількох проектів, які ми запланували разом з Міністерством освіти і науки. Сподіваємося, що він буде успішним".
Він наголосив, що серйозними проблемами в освітній галузі України є зарплата вчителів, яка мало того що недостатня, так ще й невчасно виплачується, а також те, що кількість учнів у перших класах зменшується. О. Каліберда зауважив, що потрібне раціональне керування фінансами як на центральному, так і на реґіональних і місцевих рівнях. "Усього проект має охопити 22 тисячі шкіл в Україні. Сподіваємося, що українські вчителі відчують, а шість мільйонів учнів побачать переваги після того, як проект запрацює", - сказав він.
"Потрібно насправді вдвічі більше коштів, ніж піде на цей проект. Але важливо почати, тому що освіта в Україні, відверто кажучи, потребує екстраординарних заходів, - зауважив міністр Станіслав Ніколаєнко. - Ми багато говоримо про значення і роль освіти. На жаль, конкретні кроки не завжди є адекватними. Стаття 53 Конституції передбачає, що загальна середня освіта обов'язкова для всіх дітей. Вища освіта здобувається на конкурсних умовах, але також за рахунок бюджету. Тобто, держава гарантує і вищу, і середню освіту, однак середню обов'язково, а вищу - на конкурсних умовах. Професійно-технічну також. А закон про освіту визначає, що на неї повинно витрачатися не менш ніж 10 відсотків внутрішнього валового продукту. Сьогодні ми не отримуємо навіть цього законодавчого мінімуму. І за всі попередні роки ця сума не сягала більш ніж 4-5 відсотків від ВВП".
Освіта має бути безкоштовною, а в школі не повинно бути поборів з батьків, проте для цього слід ще багато чого змінити. Так, оплата праці вчителя має бути набагато вищою. "Я б дав нашим вчителям удвічі, втричі більшу зарплату, бо вони на неї заслуговують", - сказав міністр.
Станіслав Ніколаєнко також констатував: "Ми змушені звертатися до Світового Банку, бо держава не дає навіть мінімуму. Освіта в нас у кризовому стані. Якщо сьогодні лабораторне оснащення в шкільному кабінеті на рівні 80-х років минулого століття, то українському вчителю надзвичайно важко забезпечити ту якість освіти, яка є нормою в інших країнах. Туреччина сьогодні під'єднала до Інтернету всі школи. У США на трьох учнів у школі один комп'ютер. А в нас один комп'ютер на 60 учнів, минулого року був один на 73 школяри. Доступ до Інтернету мають тільки 10% шкіл. Це означає, що вчитель не може з його допомогою вийти за межі свого містечка, села і дізнатися про новинки у фізиці, біології, математиці, історії чи мові. Тому з іноземними закладами освіти нашим складніше конкурувати за якістю, хоча наш учитель і краще підготовлений, і працелюбний, і має прекрасні методики. Важко змагатися в швидкості, коли, приміром, ви ідете пішки, а я їду на автомобілі".
На думку Станіслава Ніколаєнка, якщо б держава стягувала "податок на освіту" з нерухомості, тоді ніхто б не нарікав на рівень якості освіти. "Мене запитали сьогодні, як я ставлюся до указу Президента про придбання автомобілів для посадовців. То я сказав: слід створити український фонд розвитку освіти, а джерелами надходження коштів встановити відсоток від нерухомості, вартості дорогих автомобілів, придбання коштовностей вартістю більше 5 тисяч гривень. У нас сьогодні існують маєтки по 5, 10, 20 гектарів. Нас не цікавить, хто їх власник. Є у тебе маєток на 5 мільйонів доларів - будь ласка, дай 2-3% на освіту. Є в тебе авто за 25 тисяч доларів - так само. Це практика світова, в усьому світі так роблять".
Певні зрушення в освіті є: минулого року відкрилися 44 нові школи. Цього року на галузь піде 6,4% від ВВП, а не 5,7%, як у минулому. "Але того, що зроблено за 15 років, за один день не виправиш", - підсумував Станіслав Ніколаєнко.
Марія КУЛЕБА
Архив за 25.07.2005 – 20.04.2006
Версія для друку
