Архів: 21.08.2005 – 29.09.2005
Пільги ветеранам Афганістану (18.06.2008)
ЦАРЕНКО В.І. (Запорізька обл.):
Я маю статус учасника бойових дій (служба в Афганістані). Днями прийшло поштою платіжне повідомлення за комунальні послуги, у якому була вказана заборгованість в сумі 230 грн., що виникла при перерахунку, зважаючи на те, що моєму синові в минулому році виповнилося 18 років і пільги на нього не поширюються. Мій син - студент І курсу університету, проживає разом із нами, доходу не має.
Прошу дати роз'яснення, чи правомірно діє комунальне підприємство?
ВІДПОВІДЬ ЮРИСТА:
Пільги учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, встановлені статтею 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22 жовтня 1993 року 3551-XII (далі - Закон).
Учасникам бойових дій надаються у тому числі такі пільги:
75-процентна знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених чинним законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає в житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю)1;
75-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання2;
площа житла, на яку надається знижка, при розрахунках плати за опалення становить 21 кв. метр опалювальної площі на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю;
пільги щодо плати за житло, комунальні послуги та паливо, передбачені пунктами цієї статті, надаються учасникам бойових дій та членам їх сімей, що проживають разом із ними, незалежно від виду житла чи форми власності на нього.
На жаль, у вашому зверненні не вказано, з яких підстав вам було обмежено пільги. Зазначені вище пільги поширюються на сім'ю пільговика, а не на дітей. Визначення поняття сім'я наведено, зокрема, у статті 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" від 1 червня 2000 року 1768-III: "Сім'я - це особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки".
Подібне за змістом, хоча й більш поширене, тлумачення міститься в Сімейному кодексі України: "Сім'я є первинним та основним осередком суспільства. Сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки".
Подружжя вважається сім'єю і тоді, коли дружина та чоловік, у зв'язку з навчанням, роботою, лікуванням, необхідністю догляду за батьками, дітьми та з інших поважних причин, не проживають спільно. Дитина належить до сім'ї своїх батьків і тоді, коли спільно з ними не проживає3.
Таким чином, виходячи з положень Закону та наведених визначень, ваш син, проживаючи разом з вами, продовжує бути членом сім'ї і після досягнення повноліття. Відповідно до статті 12 Закону, на нього також поширюється передбачені нею пільги (мається на увазі додаткова площа 10,5 кв. метра).
Правомірною підставою для скорочення пільг у даному випадку може бути факт непроживання сина разом з вами. Відповідно до абзацу 2 пункту 22 статті 12 Закону, необхідною умовою надання пільг на сім'ю є факт спільного проживання.
Таким чином, вам варто звернутися до Управління соціального захисту із вимогою дати роз'яснення, чому було зменшено розмір пільг. У випадку неправомірного обмеження такі дії можна буде оскаржити, у тому числі й у судовому порядку.
1 Пункт 4 статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22 жовтня 1993 року 3551-XII.
2 Пункт 5 статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22 жовтня 1993 року 3551-XII.
3 Стаття 3 Сімейного кодексу України від 10 січня 2002 року 2947-III.
Рубрику веде юрист юридичного департаменту газети "Товариш" Олександр ДЯЧЕНКО
Запитання до юриста можна надсилати: "Товариш", "Запитай у юриста", а/с 266, м. Київ-21, 01021; електронною поштою: jurporada@ukr.net
У листах чітко формулюйте 1-2 запитання, вказуйте повну адресу, прізвище, ім'я та по батькові (за потреби ми не будемо їх друкувати). Юридична допомога на шпальтах газети є виключно дорадчою.
Архив за 21.08.2005 – 29.09.2005
Версія для друку
