Архів: 21.08.2005 – 29.09.2005
Як поводитись, якщо зупинила міліція? (02.06.2008)
Громадянка просить не вказувати її ім'я (місто Київ):
Нашого 17-річного сина зупинив міліцейський патруль, від нього вимагали документи, а потім забрали до райвідділу міліції. Сина протримали кілька годин, ображали і погрожували, потім відпустили. Як діяти в такій ситуації?
ВІДПОВІДЬ ЮРИСТА:
Єдиним правильним варіантом поведінки у подібних випадках є діяти відповідно до закону і правовими шляхами захищати свої права. Варто знати кілька основних принципів: в Україні діє презумпція невинуватості. Якщо вас у чомусь підозрюють, правоохоронці спочатку мають довести вашу вину і тільки потім у чомусь звинувачувати. Також, відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Отже всі дії працівників МВС мають ґрунтуватись на вимогах закону. Працівник міліції, вимагаючи для перевірки документи, що засвідчують особу, чи затримуючи особу, повинен мати на те законні підстави.
Правоохоронцям не можна безпідставно зупиняти громадянина на вулиці. Згідно із Законом України "Про міліцію", працівникам міліції надано право перевіряти у громадян документи, що засвідчують їхню особу, тільки при підозрі у вчиненні правопорушень1. Існує ще кілька випадків, коли працівники міліції мають право вимагати від громадян документи, що засвідчують їхню особу. Встановлення особи громадян, які підозрюються у скоєнні злочину, до яких застосовується привід з санкції прокурора, а також громадян, які ухиляються від призову на військову службу і до яких застосовується привід з санкції прокурора до відповідних державних органів або установ, має відбуватися згідно з чинним законодавством.
При звертанні до вас працівник міліції зобов'язаний назвати своє прізвище, звання та пред'явити на вимогу службове посвідчення2. Вимагайте представника правопорядку пред'явити посвідчення і по можливості зафіксуйте ім'я і звання особи, яка вас зупинила. Ця інформація буде необхідною, щоб у разі необхідності захистити свої права.
Якщо через відсутність документів встановити вашу особу на місці неможливо або ж вас підозрюють у правопорушенні відповідно до статті 261 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі КУАП), правоохоронці можуть затримати вас. Строк адміністративного затримання різний, залежно від обставин та особи затриманого. Зазвичай не більше ніж 3 години (24 години з повідомленням прокурора). Осіб, які перебували в громадських місцях у стані сп'яніння, якщо їхній вигляд ображав людську гідність і громадську мораль або якщо вони втратили здатність самостійно пересуватися чи могли завдати шкоди оточуючим або собі, можуть затримувати - до передачі їх в спеціальні медичні заклади або для доставки до місця проживання, а при відсутності таких - до їх витвереження.
Особам при затриманні або арешті (взятті під варту) працівниками міліції повідомляються підстави та мотиви такого затримання або арешту (взяття під варту), роз'яснюється право оскаржувати їх у суді; надаються усно роз'яснення частини першої статті 63 Конституції України, права відмовитися від надання будь-яких пояснень або свідчень до прибуття захисника та одночасно в друкованому вигляді - роз'яснення статей 28, 29, 55, 56, 59, 62 і 63 Конституції України та прав осіб, затриманих або заарештованих (взятих під варту), встановлених законами, у тому числі права здійснювати захист своїх прав та інтересів особисто або за допомогою захисника з моменту затримання або арешту (взяття під варту) особи, права відмовитися від надання будь-яких пояснень або свідчень до прибуття захисника; забезпечується можливість з моменту затримання або арешту (взяття під варту) захищати себе особисто та користуватися правовою допомогою захисника.
Нерідко трапляється, що правоохоронці, окрім встановлення особи, вимагають провести огляд речей затриманого. Відповідно до статті 264 КУАП, особистий огляд може провадитись уповноваженими на те посадовими особами органів Служби безпеки України, внутрішніх справ, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, воєнізованої охорони, цивільної авіації, митних установ і органів прикордонної служби, а у випадках, прямо передбачених законами України, також і інших органів. Особистий огляд може провадитись уповноваженою на те особою однієї статі з оглядуваним і в присутності двох понятих тієї ж статі.
Про особистий огляд, огляд речей складається протокол або про це робиться відповідний запис у протоколі про адміністративне правопорушення або в протоколі про адміністративне затримання. Вилучення речей і документів можливе, якщо вони є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, виявлені під час затримання чи особистого огляду або огляду речей. Про вилучення речей і документів складається протокол або робиться відповідний запис у протоколі про адміністративне правопорушення, про огляд речей або адміністративне затримання3.
Протокол, який має бути складений при адміністративному затриманні, є ключовим документом для подальшого розвитку подій. Якщо дані, викладені у протоколі, не відповідають дійсності, не відмовляйтесь його підписувати, а зробіть напис про те, що ви незгодні з даними, викладеними у протоколі і, по можливості, зазначте, із чим конкретно незгодні.
Варто потурбуватись про те, щоб ваші близькі дізналися про ваше місцеперебування. Працівники міліції зобов'язані негайно, але не пізніше ніж через дві години після затримання або арешту (взяття під варту), повідомити про ваше місцеперебування родичів та у разі заявлення усної або письмової вимоги - захиснику, а також адміністрації за місцем роботи чи навчання4. Ви також маєте право на медичну допомогу та триразове харчування впродовж доби.
Ви маєте право вимагати присутності захисника. Особливо актуальною буде така вимога за умови, якщо працівники міліції, на вашу думку, діють з порушенням норм чинного законодавства. У разі невиконання працівниками міліції вимог, встановлених статтею 5 Закону України "Про міліцію", особа, права якої були порушені, та/або її представники (родичі, захисник) можуть звернутися до суду із заявою про відшкодування збитків у встановленому законом порядку.
Якщо працівники міліції порушують закон, оскаржуйте їхні дії у вищестоящих органах, прокуратурі, суді і, якщо потрібно, вимагайте відшкодування збитків. Відшкодуванню підлягають у повному обсязі: заробіток та інші грошові доходи, які особа втратила внаслідок незаконних дій або бездіяльності працівників міліції; майно (у тому числі, гроші, грошові вклади і відсотки за ними, цінні папери та відсотки за ними, частка у статутному фонді господарського товариства, учасником якого був громадянин, та прибуток, який він не отримав відповідно до цієї частки, інші цінності), вартість вилученого майна, якщо його повернення в натурі та в тому ж стані стало неможливим; суми, сплачені громадянином у зв'язку з наданням йому юридичної допомоги; моральна шкода.
У відносинах з правоохоронцями поводитись слід відповідно до закону. Спокійна і, головне, правомірна поведінка вбереже вас від зайвих проблем і буде гарним аргументом у випадку судового спору з правоохоронцями. Варто потурбуватись про захист своїх прав, максимально зафіксувати інформацію про людей, які вас затримали, детально відтворити обставини справи у протоколі. Вимагайте надати вам захисника. І пам'ятайте: правопорядок починається з поведінки громадян.
1 Частина 2 статті 11 Закону України "Про міліцію" від 20 грудня 1990 року 565-XII.
2 Стаття 5 Закону України "Про міліцію" від 20 грудня 1990 року 565-XII.
3 Стаття 265 Кодексу України про адміністративні правопорушення від 07.12.1984 року 8073-Х.
4 Частина 5 статті 5 Закону України "Про міліцію" від 20 грудня 1990 року 565-XII.
Запитання до юриста можна надсилати: "Товариш", "Запитай у юриста", а/с 266, м. Київ-21, 01021; електронною поштою: jurporada@ukr.net
У листах чітко формулюйте 1-2 запитання, вказуйте повну адресу, прізвище, ім'я та по батькові (за потреби ми не будемо їх друкувати). Юридична допомога на шпальтах газети є виключно дорадчою.
Рубрику веде юрист юридичного департаменту газети "Товариш" Олександр ДЯЧЕНКО
Архив за 21.08.2005 – 29.09.2005
Версія для друку
