Архів: 27.10.2005 17.11.2005
Допомога малозабезпеченим сім'ям (23.07.2008)
АНТОНЮК М.М. (Полтавська обл.):
Хто і яким чином призначає допомогу малозабезпеченій сім'ї? На який термін і в якому розмірі призначається така допомога?
ВІДПОВІДЬ ЮРИСТА:
Відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" такій категорії осіб, як малозабезпечені сім'ї, держава гарантує соціальний захист, який забезпечується шляхом надання їм грошової допомоги у розмірі не нижчого від прожиткового мінімуму. Умови призначення і виплати малозабезпеченим сім'ям державної соціальної допомоги визначає Порядок призначення та виплати державної соціальної допомоги, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. 250.Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям (далі - державна соціальна допомога) - це щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї1.
Малозабезпеченою сім'єю вважається сім'я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї.
До складу малозабезпеченої сім'ї, що звертається за призначенням соціальної допомоги, включаються чоловік, дружина; рідні, усиновлені та підопічні діти цих осіб, у тому числі діти, які навчаються за денною формою навчання у вищих навчальних закладах I-IV рівнів акредитації та професійно-технічних навчальних закладах до досягнення двадцяти трьох років і не мають власних сімей, неодружені повнолітні діти, які визнані інвалідами з дитинства I та II групи або інвалідами I групи і проживають разом з батьками; непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їх утриманні у зв'язку з відсутністю власних доходів; особа, яка проживає разом з одиноким інвалідом I групи і здійснює догляд за ним. До складу сім'ї не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні.
Органами, що призначають і виплачують державну соціальну допомогу, є управління праці та соціального захисту населення районних, районних у містах Києві та Севастополі держадміністрацій, структурні підрозділи з питань праці та соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад за місцем реєстрації уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї.
У сільській місцевості заяви з необхідними документами для призначення соціальної допомоги приймають виконавчі органи сільських і селищних рад та здійснюють їх передачу відповідним органам праці та соціального захисту населення. Зазначені виконавчі органи можуть визначати уповноважену особу для прийняття документів.
Відносно порядку звернення та переліку документів, які потрібно подавати для призначення соціальної допомоги, слід зазначити, що уповноважений представник сім'ї подає органу праці та соціального захисту населення наступні документи: заяву; документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім'ї; довідку про склад сім'ї; декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї); довідку про наявність та розмір земельної частки (паю)2 .
Призначається соціальна допомога на шість місяців і виплачується з місяця звернення, якщо протягом місяця подано всі необхідні документи. У разі, коли до заяви не додані всі необхідні документи, орган праці та соціального захисту населення повідомляє уповноваженого представника сім'ї, які документи повинні бути подані додатково.
Що стосується призначення соціальної допомоги на наступний строк, то уповноважений представник сім'ї знову повинен подати заяву і декларацію про доходи та майно до органу праці та соціального захисту населення. Довідка про склад сім'ї поновлюється лише у разі змін у складі сім'ї або у разі, коли між поданням заяви на призначення соціальної допомоги на наступний строк та припиненням виплати раніше призначеної соціальної допомоги минуло більше календарного місяця.
Щодо розміру соціальної допомоги, то слід зазначити, що до стабілізації економічного становища в Україні розмір державної соціальної допомоги визначається з урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму.
Відповідно до законодавства розмір соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім'ї та її середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім'ї3.
Так, Законом України "Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" 107-VI (107-17) від 28.12.2007 року у 2008 році рівень забезпечення прожиткового мінімуму (гарантований мінімум) для призначення допомоги відповідно до цього Закону, встановлюється для працездатних осіб у сумі 133 гривні, непрацездатних осіб - 187,5 гривні, інвалідів - 200 гривень. Для кожної дитини в малозабезпеченій багатодітній сім'ї, в якій виховується троє або більше дітей віком до 16 років (до 18 років, якщо дитина навчається), рівень забезпечення прожиткового мінімуму (гарантований мінімум) становить 50 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для дитини відповідного віку.
1Стаття 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" від 01.06.2000 1768-III.
2 Пункт 6 Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. 250.
3 Частина 1 статті 5 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" від 01.06.2000 1768-III.
Рубрику веде юрист юридичного департаменту газети "Товариш" Олександр ДЯЧЕНКО
Запитання до юриста можна надсилати: "Товариш", "Запитай у юриста", а/с 266, м. Київ-21, 01021; електронною поштою: jurporada@ukr.net
У листах чітко формулюйте 1-2 запитання, вказуйте повну адресу, прізвище, ім'я та по батькові (за потреби ми не будемо їх друкувати). Юридична допомога на шпальтах газети є виключно дорадчою.
Архив за 27.10.2005 17.11.2005
