Архів: 27.10.2005 – 17.11.2005
Вища освіта в кредит (06.08.2008)
(ІНТЕРНЕТ - ЗВЕРНЕННЯ):
Хочу отримати вищу освіту, але в мене немає можливості платити досить великі кошти за навчання. Кредити на освіту в комерційних банках видаються, але на дуже невигідних умовах. Чи передбачена яка-небудь державна допомога в такому випадку?
ВІДПОВІДЬ ЮРИСТА:
На жаль, на сьогоднішній день вища освіта залишається важкодоступною для багатьох у нашій державі. Величезна різниця між розміром плати за навчання у вищих навчальних закладах та рівнем середніх зарплат, одержуваних громадянами, у поєднанні з іншими економічними та політичними факторами, і досі стає на заваді бажаючим здобути вищу освіту. Особливо гостро стоїть ця проблема для молоді.
Державна соціальна підтримка молодих громадян в незалежній Україні шляхом надання кредитів на здобуття освіти розпочалася з прийняттям у 1993 році Закону України "Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні", у якому було закріплено можливість отримання молодими громадянами України за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів пільгових довгострокових кредитів для здобуття освіти у вищих навчальних закладах за різними формами навчання, незалежно від форм власності навчального закладу, що діє на території України1.
Механізм реалізації цього положення було закріплено через сім років у постанові Кабінету Міністрів України від 27 травня 2000 р. 844, яка згодом втратила чинність на підставі постанови КМУ "Про затвердження Порядку надання цільових пільгових кредитів для здобуття вищої освіти" від 16.06.2003 р. 916 (далі - Порядок).
Порядком передбачено, що кредит для здобуття вищої освіти у вузі будь-якої форми власності за денною, вечірньою або заочною формою навчання можуть отримати молоді громадяни України віком від 14 до 35 років, які успішно склали вступні іспити або навчаються на будь-якому курсі вузу.
Кредит надається тільки один раз на навчання за однією і тією ж спеціальністю для здобуття освітньо-кваліфікаційного рівня молодшого спеціаліста, бакалавра, спеціаліста, магістра у вищому навчальному закладі, що функціонує на території України2.
Що стосується розміру кредиту, то він визначається щороку до 1 квітня, виходячи з вартості навчання (крім стипендії) залежно від форми навчання. Затверджується розмір кредиту, залежно від форми власності вузу.
Управління освіти обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій, Міністерство освіти АР Крим видають одержувачам кредиту направлення на здобуття вищої освіти у вузі державної та приватної форми власності у межах бюджетних асигнувань на надання кредиту. Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2007 107-VI за державною програмою надання молодим громадянам пільгових довгострокових кредитів для здобуття вищої освіти передбачено бюджетні призначення в сумі 14 715 тис. гривень.
Для отримання такого направлення одержувачу кредиту необхідно подати письмову заяву та довідку вузу про успішне складання вступних іспитів або про успішне навчання одержувача кредиту (за результатами попереднього семестрового контролю).
Направлення видається протягом трьох робочих днів від дня звернення одержувача кредиту.
При видачі направлення враховується успішність навчання претендента на отримання кредиту, здібність до засвоєння знань, участь в олімпіадах, конкурсах тощо. При цьому за умови однакових результатів вступних іспитів серед абітурієнтів, які претендують на здобуття вищої освіти за рахунок кредиту, перевага надається абітурієнтам із числа дітей-сиріт; дітей, позбавлених батьківської опіки; інвалідів І та II груп; дітей із малозабезпечених і багатодітних сімей.
За результатами вступних іспитів приймальна комісія вузу приймає щодо кожного одержувача кредиту рішення про зарахування абітурієнта до вузу з оплатою його навчання за рахунок кредиту, яке затверджується керівником вузу.
Кредит надається на підставі договору між його одержувачем та керівником вузу у трьох примірниках - по одному для кожної зі сторін, що його уклали, а третій примірник договору передається органу, що контролює використання коштів для надання кредиту.
Якщо одержувач кредиту є неповнолітнім, договір укладається його батьками чи особами, котрі їх замінюють. Після досягнення повноліття одержувач кредиту переукладає договір з вузом.
Для укладення договору одержувач кредиту (а якщо він є неповнолітнім, його батьки чи особи, котрі їх замінюють) подає до вузу паспорт та довідку про присвоєння ідентифікаційного номера платника податків.
У разі відрахування студент, який навчався у вузі за рахунок кредиту, втрачає право на кредит.
Одержувач кредиту повинен повернути суму кредиту з виплатою 3 % річних протягом 15 років, починаючи з 12-го місяця після закінчення навчання у вузі, а в разі відрахування з вузу одержувача кредиту - починаючи з третього місяця після відрахування. Щороку підлягає виплаті 1/15 частина загальної суми отриманого кредиту і процентів за користування ним.
Повернення кредиту і процентів за користування ним одержувач кредиту на навчання за рахунок Державного бюджету України здійснює через вуз - шляхом внесення грошових коштів або до каси вузу, або на його реєстраційний рахунок. Потім вуз перераховує ці суми на рахунки МОН, інших центральних органів виконавчої влади, у підпорядкуванні яких перебуває вуз, із подальшим їх перерахуванням до державного бюджету України.
Не повертаються кредит і проценти за користування кредитом у випадку смерті одержувача кредиту на момент виплати; установлення одержувачу кредиту інвалідності І групи на момент виплати; якщо одержувач кредиту після закінчення вузу відпрацював за спеціальністю не менше 5 років у державній або комунальній установі в сільській місцевості, що підтверджується щороку на момент повернення кредиту і процентів довідкою з місця роботи.
1Частина 3 статті 11 Закону України "Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні" від 05.02.93 р. 2998-XII.
2 Пункт 2 Порядку надання цільових пільгових кредитів для здобуття вищої освіти, затвердженого постановою КМУ від 16.06.2003 р. 916.
Рубрику веде юрист юридичного департаменту газети "Товариш" Олександр ДЯЧЕНКО
Запитання до юриста можна надсилати: "Товариш", "Запитай у юриста", а/с 266, м. Київ-21, 01021; електронною поштою: jurporada@ukr.net
У листах чітко формулюйте 1-2 запитання, вказуйте повну адресу, прізвище, ім'я та по батькові (за потреби ми не будемо їх друкувати).
Юридична допомога на шпальтах газети є виключно дорадчою.
Архив за 27.10.2005 – 17.11.2005
Версія для друку
